近日，澳大利亞昆士蘭州衛(wèi)生局爆發(fā)史上最大腐敗丑聞。一名財務(wù)經(jīng)理挪用公款1630萬美元。這件事一出，在澳大利亞引發(fā)了多米諾骨牌效應(yīng)。盡管州長立即下令關(guān)閉衛(wèi)生局，但仍難以安撫民眾。情緒激動，因為這并不是州衛(wèi)生部第一次卷入丑聞。分析人士表示，這起巨額腐敗案成為壓垮“問題衛(wèi)生部”的最后一根稻草，也拉開了澳大利亞公立醫(yī)療機構(gòu)改革的序幕。州政府面臨著前所未有的壓力。

主任同意拆分衛(wèi)生部

12日，澳大利亞媒體就“巴羅案”向州衛(wèi)生部提出質(zhì)疑。曾經(jīng)是昆士蘭州引以為豪的公立醫(yī)療機構(gòu)，卻存在這樣的漏洞，讓財務(wù)管理人員在三年內(nèi)“吸走”了超過500萬元。美元轉(zhuǎn)入他的個人賬戶，據(jù)悉他只使用了偽造簽名等簡陋手段。

三年來，州衛(wèi)生部從未懷疑過他奢侈的生活方式與他的收入不符，并且忽視了一份關(guān)于衛(wèi)生部門財務(wù)失衡的審計報告，直到上周一名衛(wèi)生部門員工發(fā)現(xiàn)1100萬美元失蹤。而費先生，這引起了衛(wèi)生部的重視。盡管巴羅已被捕，但仍有超過400萬美元無法追回。

面對這種情況，昆士蘭州州長安娜·布萊清晰地認識到“昆士蘭州衛(wèi)生服務(wù)部門是時候進行創(chuàng)新了”。12日，她果斷表示將關(guān)閉州衛(wèi)生部門?！拔艺J為國家衛(wèi)生部門存在的唯一理由是為該地區(qū)人民提供服務(wù)并保護醫(yī)務(wù)人員的利益。但發(fā)生的一切都證明州衛(wèi)生部門必須關(guān)閉?！?/p>

此次事件中面臨最大壓力的人是現(xiàn)任州衛(wèi)生廳廳長杰夫·威爾遜。威爾遜告訴外界，他支持對衛(wèi)生部門進行必要的改革。他說，“如果你看看州衛(wèi)生部門的這些變化，你會發(fā)現(xiàn)這一切都發(fā)生在行政層面……昆士蘭州衛(wèi)生部門的規(guī)模是澳大利亞最大企業(yè)的兩倍，我們必須拆分該部門的管理衛(wèi)生部……精簡機構(gòu)，理順財務(wù)，明確管理問責(zé)機制。”

早在今年6月，威爾遜就透露，政府將把衛(wèi)生部劃分為17個衛(wèi)生和醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，并從明年7月1日開始提供醫(yī)療保健服務(wù)。

員工被拖欠2億美元工資

關(guān)于衛(wèi)生部的重組計劃，布萊州長表示，2012年7月1日，昆士蘭州政府將設(shè)立一個醫(yī)療機構(gòu)來取代目前問題纏身的衛(wèi)生部，并計劃由一個獨立的行政部門對其進行監(jiān)管。“作為該州最大的政府部門，衛(wèi)生部將分為兩個獨立的機構(gòu)。一個機構(gòu)專門負責(zé)醫(yī)療服務(wù)，另一個機構(gòu)主要負責(zé)財務(wù)、信息工作和人力資源等行政任務(wù)”。

不過，澳大利亞媒體并不認同州長和局長的說法。他們認為，這些所謂的改革只是“老生常談”。由于機構(gòu)龐大、人員冗余，讓衛(wèi)生部“頭重腳輕”，政府開支負擔(dān)沉重，州政府早在丑聞發(fā)生前就已經(jīng)準備對其進行改造。

面對傳媒質(zhì)疑，威爾遜局長指出，政府提出的新層面改革將更加深入，并將嚴格明確劃分衛(wèi)生署不同部門的職能，以解決該署目前面臨的各種危機。衛(wèi)生部門，例如拖欠員工工資。問題。

昆士蘭州衛(wèi)生部目前卷入工資支付丑聞。2010年3月，州衛(wèi)生部推出了新的財務(wù)軟件，通過互聯(lián)網(wǎng)向7.5萬名員工支付工資，但隨后該部門開始拖欠員工工資。由于這一支付體系長期存在問題，有的員工根本拿不到工資，有的工資低于實際工資，有的被多次支付。目前欠款高達2億美元。就連該局長本人也坦言，“國務(wù)院衛(wèi)生部新的工資支付制度漏洞百出，遠遠不足以處理員工工資問題。”

分析人士將這種混亂的制度與大規(guī)模腐敗案件聯(lián)系起來，認為正是這種錯誤叢生的管理才讓巴羅這樣的人有機可乘。

反對黨稱董事應(yīng)下臺

面對政府撤銷衛(wèi)生部的決定，反對黨也對此表示質(zhì)疑。他們認為，這是政府為明年初大選做準備的權(quán)宜之計。反對黨領(lǐng)袖坎貝爾·紐曼表示，“州衛(wèi)生部門主任應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任并辭職……人民現(xiàn)在要做的就是投票并用他們的選票來決定一切?！狈磳h財政部發(fā)言人蒂姆尼·科爾斯(TimnyKerrs)甚至認為，這些改革可能會引發(fā)公眾的恐慌和絕望，而改變衛(wèi)生部的唯一辦法就是罷免現(xiàn)任政府。

據(jù)悉，昆士蘭州衛(wèi)生部門將于明年7月1日前暫停工作。布萊州長表示，這次改革與以往不同。她說：“將衛(wèi)生部一分為二并不能完全解決問題，除非人們真正看到高層領(lǐng)導(dǎo)人在管理財務(wù)。”

目前，布萊已指派并任命香港醫(yī)院管理局前行政總裁蘇黎明負責(zé)督導(dǎo)衛(wèi)生署的改革工作。蘇黎明是事業(yè)單位財務(wù)問題專家，曾擔(dān)任世界頂級審計公司畢馬威會計師事務(wù)所衛(wèi)生機構(gòu)審計總監(jiān)。明年1月底，蘇黎明將向內(nèi)閣提交新的衛(wèi)生體系計劃。

據(jù)悉，衛(wèi)生部長杰夫·威爾遜仍在任，布萊州長也強調(diào)，不會有人因為改革工作而失去工作。有評論指出，布萊政府因腐敗丑聞而失去了選民的信任。布萊回應(yīng)稱，這將由昆士蘭人民決定?！叭嗣裼袡?quán)獨立決定在明年的選舉中投票給誰。”

澳大利亞醫(yī)學(xué)會昆士蘭州主席理查德·基德(RichardKidd)表示贊同政府的改革計劃，但也表示改革不應(yīng)該只是簡單的“品牌重塑活動”，因為“官僚機構(gòu)已經(jīng)成為追逐金錢和殺人的野獸”。人們?！?，給許多醫(yī)生和醫(yī)院工作人員帶來噩夢。”