今年的政府工作報告提出深化醫(yī)療改革,擴大公立醫(yī)院改革試點范圍,統(tǒng)籌推進醫(yī)療服務價格、藥品流通等醫(yī)改措施。醫(yī)改過程中需要注意哪些方面?
健康是幸福的基礎。今年的政府工作報告提出,實現大病醫(yī)療保險全覆蓋?!皵U大公立醫(yī)院綜合改革試點城市范圍”、“加快全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生培訓”等內容也引起了眾多代表和委員的關注。
全國人大代表、中國工程院院士、廣州呼吸疾病國家重點實驗室主任鐘南山表示,公立醫(yī)院應回歸公益性,不應將醫(yī)生工資與收入掛鉤一代。在全國政協(xié)委員、聯合國教科文組織委員會副主任黃潔夫看來,當前我國醫(yī)改進程中有太多來自計劃經濟時代的方法。
聚焦醫(yī)改
關鍵詞:醫(yī)療改革
“市場化會產生難以調和的矛盾?!?/p>
“醫(yī)改已經進入深水區(qū),但我很擔心醫(yī)改會進入溺水區(qū)?!痹趶V東代表團第一次集體檢閱期間,“院士代表”鐘南山對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革做出了尖銳評價。
今年的政府工作報告在醫(yī)改方面提出,要擴大公立醫(yī)院綜合改革試點城市范圍,聯動推進醫(yī)療服務價格和藥品流通改革。
在鐘南山看來,七年醫(yī)改在完善醫(yī)療保障、改善群眾醫(yī)療費用等方面取得了顯著進步?!暗@些都是針對需求方的,供給方的公益并沒有得到很好的投入。醫(yī)院靠自己的收入是不可能的?!?/p>
政府工作報告提出,建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點的人員薪酬制度,保護和調動醫(yī)務人員積極性。鐘南山表示:“我是非常支持的,但是我們必須要弄清楚這個工資從哪里來,這其實涉及到公立醫(yī)院的體制,是繼續(xù)走市場化的道路,還是進一步深入公益性的基礎?”問題?!?/p>
他指出,醫(yī)改必須解決公立醫(yī)院的公益性問題,市場化導向會造成許多難以調和的矛盾?!肮⑨t(yī)院應該明確自己是公益性的,而私立醫(yī)院可以是市場化的。這個區(qū)別應該很明確,但現在還不清楚。”他認為“自力更生養(yǎng)活大家的方式應該在公立醫(yī)院做,不行,不會得到尊重,也不會得到合理的報酬?!?/p>
鐘南山告訴北京青年報記者,“在全球170多個國家,所有公立醫(yī)院都不是市場化的而是公益性的,核心表現就是醫(yī)生和護士有固定的收入來源,這個來源是合理的”而且陽光明媚,他可以安心看病,不用處理藥品折扣等問題。”
關鍵詞:分級診療
“普通碩士只有十分之一在基層工作”
政府工作報告提出,今年將在70%左右的地市開展分級診療試點。來北京參加會議之前,鐘南山接到朋友的電話,這也讓他對“分級診療”這三個字深有感觸。
“一個好朋友從內地來到香港居住,他打電話給我,因為他的兒子患有糖尿病,所以他想讓我跟當地一家醫(yī)院的院長打個招呼,去他那里看一下醫(yī)生?!痹瓉?,主任給我的答復是,‘我們的規(guī)定是,病人必須先去綜合醫(yī)院看病,看完之后,如果醫(yī)生認為有必要,再給我們寫信。這樣我們就可以接受它。
按照分級診療理念,常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就診?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構服務能力不足的,為患者提供轉診服務。但在鐘南山看來,分級診療的實施還有很長的路要走。
在接受北青報記者采訪時,鐘南山引用了一組數據,“我們廣州醫(yī)科大學終于培養(yǎng)了10個全科碩士,最后9個留在大醫(yī)院,只有一個愿意所以這完全不符合我們的初衷?!?/p>
他認為,未來大醫(yī)院的主要作用是診治下級醫(yī)院無法治療的疑難重癥患者、培養(yǎng)醫(yī)學科研人才、發(fā)揮醫(yī)聯體的引導作用、培養(yǎng)基層醫(yī)生。“所以未來大醫(yī)院總體上病人應該越來越少,疑難病人越來越多,醫(yī)生也有時間去研究,這才是的正確目的。”
關鍵詞:兒科醫(yī)生
“兒科醫(yī)生的收入是同級醫(yī)生的一半”
鐘南山表示,按照最低需求,我國每1000名兒童應該有1名兒科醫(yī)生,但現在這個數字是0.43人,全國兒科醫(yī)生缺口20萬?!坝绕涫亲罱フ叩某雠_,這個問題就更加緊迫了?!?/p>
春節(jié)期間,鐘南山到惠州實地調研,詢問七家綜合醫(yī)院兒科醫(yī)生的流失情況。“一年之內,每家兒科醫(yī)院都有兩到四名兒科醫(yī)生辭職。那么這是為什么呢?他們工作繁重、風險高、報酬低。他們的收入水平約為綜合醫(yī)院的42%至50%?!闭纪墑e醫(yī)生的%?!?/p>
在分析原因時,他向北京青年報記者指出,“目前醫(yī)院醫(yī)生主要依靠績效考核。所謂多勞多得,但這個環(huán)節(jié)并不是體現在醫(yī)生的技術上,而是體現在醫(yī)生開出的藥方和檢查中。從數量上看,兒科項目少,檢查也少,所以工資比較低。為此,他建議加快兒科醫(yī)生培訓,重點關注兒科醫(yī)生薪資問題。