各省、自治區(qū)、直轄市及新疆人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局、教育局、衛(wèi)生局：

近年來(lái)，國(guó)家高度重視保障乙肝表面抗原攜帶者的入學(xué)和就業(yè)權(quán)利。就業(yè)促進(jìn)法、教育法、傳染病防治法等法律明確規(guī)定，用人單位必須招收人員，不得以傳染病病原體攜帶者為由拒絕錄用；受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利；任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病原體攜帶者。2007年，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部發(fā)布《關(guān)于維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權(quán)利的意見(jiàn)》號(hào)文，要求用人單位在招聘、用工過(guò)程中不得強(qiáng)制采集乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)，國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)家禁止從事的工作除外。衛(wèi)生部。作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。但仍有不少教育機(jī)構(gòu)和用人單位在入學(xué)、就業(yè)體檢時(shí)非法進(jìn)行乙肝病毒血清學(xué)檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果作為入學(xué)、就業(yè)的條件；一些地方行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查力度不夠，違法查處不落實(shí)。乙型肝炎表面抗原攜帶者仍受到入學(xué)和就業(yè)限制。為進(jìn)一步保障乙型肝炎表面抗原攜帶者公平入學(xué)和就業(yè)權(quán)利，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、進(jìn)一步明確取消入學(xué)就業(yè)體檢乙肝檢測(cè)項(xiàng)目

醫(yī)學(xué)研究證明，乙型肝炎病毒可通過(guò)血液、母嬰接觸、性接觸傳播。日常工作、學(xué)習(xí)或日常接觸不會(huì)導(dǎo)致乙型肝炎病毒的傳播。各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)和用人單位不得要求進(jìn)行乙型肝炎檢測(cè)，您不可以提供乙型肝炎項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告，您不可以不許問(wèn)表面是否是乙肝。抗原攜帶者。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得在入學(xué)、就業(yè)體檢期間提供乙肝檢測(cè)服務(wù)。因特殊職業(yè)確需在入職體檢時(shí)進(jìn)行乙肝項(xiàng)目檢測(cè)的，行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)向衛(wèi)生部提出研究報(bào)告并提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)后方可開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)。衛(wèi)生部。經(jīng)批準(zhǔn)乙型肝炎表面抗原攜帶者不得從事的職業(yè)，由衛(wèi)生部向社會(huì)公布。軍隊(duì)、武警、公安特警的體檢按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

如果入院或就業(yè)體檢需要評(píng)估肝功能，則應(yīng)檢查丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶項(xiàng)目。對(duì)轉(zhuǎn)氨酶正常的受試者，體檢組織者不得強(qiáng)制其進(jìn)行乙型肝炎檢測(cè)。

二、進(jìn)一步保障乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)、就業(yè)權(quán)利，保護(hù)乙肝表面抗原攜帶者隱私權(quán)

縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障、教育衛(wèi)生等部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法、教育法、傳染病防治法等法律和相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障就業(yè)。乙型肝炎表面抗原攜帶者的公平入學(xué)和就業(yè)權(quán)利。各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)不得以學(xué)生攜帶乙型肝炎表面抗原為由拒絕入學(xué)或者要求退學(xué)。除衛(wèi)生部批準(zhǔn)公布的特殊職業(yè)外，除非受試者要求，健康檢查不得檢出乙肝項(xiàng)目，用人單位不得以勞動(dòng)者乙型肝炎為由拒絕招聘或者辭退、解雇勞動(dòng)者。攜帶乙型肝炎表面抗原。體檢報(bào)告中涉及乙肝檢測(cè)項(xiàng)目的應(yīng)密封，并可由受試者自行打開(kāi)閱讀；任何單位和個(gè)人不得擅自拆閱他人體檢報(bào)告。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度

入學(xué)體檢和就業(yè)相關(guān)工作必須按照修訂后的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試用)》以及入學(xué)體檢相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行。縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要及時(shí)清理現(xiàn)行相關(guān)政策。上述部門(mén)下發(fā)的文件與本通知規(guī)定不符的，自收到本通知之日起不再實(shí)施；地方人民政府下發(fā)的，其人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等部門(mén)必須按照職責(zé)向本級(jí)人民政府提出撤銷(xiāo)或者變更的建議，并完成撤銷(xiāo)或者變更工作。自收到本通知之日起30日內(nèi)修改。

教育部門(mén)要根據(jù)修訂后的招生體檢規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)體檢表的內(nèi)容?？h級(jí)以上地方人民政府教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，督促教育機(jī)構(gòu)在招生體檢時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行本通知有關(guān)規(guī)定，及時(shí)制止和糾正乙肝檢測(cè)違規(guī)行為；對(duì)違反本通知規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)，要求學(xué)生進(jìn)行乙肝檢測(cè)的，必須及時(shí)制止、糾正，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。人員受到處罰。

縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用人單位招聘、招聘體檢、技工院校招生體檢的監(jiān)督檢查，督促用人單位、技工院校嚴(yán)格執(zhí)行本通知；通知規(guī)定，要求受試者接受乙肝檢測(cè)的，必須及時(shí)制止并改正，并按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》的規(guī)定給予罰款等處罰；技工院校違反本通知規(guī)定，要求學(xué)生進(jìn)行乙肝檢測(cè)的，必須及時(shí)制止并糾正。予以糾正，通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員體檢的監(jiān)督管理，確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員停止進(jìn)行乙型肝炎。入學(xué)和就業(yè)體檢時(shí)按照本通知的規(guī)定執(zhí)行。并保護(hù)受試者的隱私。對(duì)違反本通知規(guī)定進(jìn)行乙型肝炎檢測(cè)、泄露乙型肝炎表面抗原攜帶者個(gè)人隱私的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生行政部門(mén)要及時(shí)糾正，并給予通報(bào)批評(píng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、后果嚴(yán)重的，禁止其提供體檢服務(wù)。醫(yī)務(wù)人員泄露乙型肝炎表面抗原攜帶者隱私的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)依照本法第三十七條、第三十一條的規(guī)定給予警告、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法。懲罰。

縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布投訴舉報(bào)熱線電話，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)；要督促黨政機(jī)關(guān)帶頭落實(shí)聘用人員體檢不檢測(cè)乙肝項(xiàng)目的規(guī)定。

人力資源、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等行政部門(mén)要對(duì)本通知的落實(shí)情況作出專(zhuān)項(xiàng)部署，按照職責(zé)分工，明確監(jiān)督檢查對(duì)象，查明責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。其工作人員及所屬部門(mén)履行本通知規(guī)定的職責(zé)。上級(jí)人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)部門(mén)以及人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生部門(mén)發(fā)現(xiàn)本行政機(jī)關(guān)工作人員不履行職責(zé)的，按照本通知要求履行職責(zé)，有失職或者失職行為的，必須在職權(quán)范圍內(nèi)。及時(shí)改正，按照《護(hù)士條例》第二十條的規(guī)定，給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、開(kāi)除或者開(kāi)除學(xué)籍處分。各級(jí)人力資源、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要自覺(jué)接受監(jiān)察機(jī)關(guān)履行本通知規(guī)定職責(zé)情況的檢查，配合監(jiān)察機(jī)關(guān)按照規(guī)定查處失職瀆職行為。與法律。

四、加強(qiáng)乙肝防治知識(shí)和保護(hù)乙肝表面抗原攜帶者合法權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育

縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要高度重視乙型肝炎防治知識(shí)及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作，制定宣傳方案，并做好工作安排。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要積極幫助用人單位了解相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維護(hù)權(quán)益。教育部門(mén)要對(duì)教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展一系列宣傳教育，將乙型肝炎病毒傳播和防治基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)相關(guān)課程。衛(wèi)生部門(mén)要把加強(qiáng)乙型肝炎防治宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟】到逃?jì)劃，廣泛宣傳乙型肝炎科學(xué)知識(shí)和保障乙型肝炎表面抗原攜帶者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章?？h級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要與同級(jí)廣播電視、新聞出版部門(mén)密切配合，充分發(fā)揮廣播、電視、新聞出版部門(mén)的作用。電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，宣傳乙肝防治科學(xué)知識(shí)。讓老百姓能夠理解、接受、感動(dòng)?？h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)要會(huì)同工商行政管理部門(mén)密切配合，加強(qiáng)對(duì)乙肝治療藥物虛假?gòu)V告的查處和打擊，防止誤導(dǎo)公眾。相關(guān)宣傳活動(dòng)要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用。要通過(guò)宣傳引導(dǎo)，幫助公眾全面正確了解乙肝防治知識(shí)，消除公眾對(duì)乙肝表面抗原攜帶者工作學(xué)習(xí)的疑慮，形成有利于乙肝表面抗原攜帶者的良好社會(huì)氛圍。乙型肝炎表面抗原攜帶者的招生和就業(yè)。

縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要密切關(guān)注本通知實(shí)施情況，廣泛收集社會(huì)反饋，及時(shí)了解和處理保障工作中遇到的新情況。乙型肝炎表面抗原攜帶者的入學(xué)和就業(yè)權(quán)利。新問(wèn)題；針對(duì)可能出現(xiàn)的情況制定應(yīng)對(duì)計(jì)劃?！锻ㄖ穼?shí)施后，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要聯(lián)合對(duì)本地區(qū)本通知落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。本通知持續(xù)一段時(shí)間，并于2010年10月底前將檢查結(jié)果報(bào)人力資源部門(mén)。社會(huì)保障部、教育部、衛(wèi)生部報(bào)告；縣級(jí)以上地方人民政府人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等部門(mén)在執(zhí)行本通知中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)告。各地區(qū)、各部門(mén)。教育和衛(wèi)生部門(mén)的報(bào)告。

人力資源和社會(huì)保障

教育部

衛(wèi)生部

2010年2月10日

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