近日，國務(wù)院醫(yī)改辦公室下發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年總結(jié)報告》號文，指出2009年以來的新一輪醫(yī)改將統(tǒng)籌推進五項重點改革，如期全面完成三年醫(yī)改任務(wù)。三年來醫(yī)改取得了哪些成果？老百姓得到了哪些實惠？記者就此采訪了相關(guān)專家。

政府投入力度空前

《報告》指出，三年來，政府持續(xù)加大投入：2009年至2011年，全國財政醫(yī)療衛(wèi)生支出共計億元，其中中央財政支出4506億元。與2008年同口徑支出基數(shù)相比，三年新增投資億元，比既定的8500億元增加3909億元，其中中央新增投資增加361億元設(shè)立3318億元。

對此，北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授李凌認為，新醫(yī)改啟動以來，無論是政府的投入水平、醫(yī)療補償標準的提高，還是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)，都有所提升。進行了大力改革。這不僅說明這兩年的改革方向比較明確，也說明政府改革的決心更加堅定、力度更大。

政府資金的大量投入，帶來了各項惠民舉措的大發(fā)展。三年來，我國城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合政府補助標準從2008年每人每年80元提高到2011年200元。2012）；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合政策范圍擴大，住院費用報銷比例由2008年的54%、48%提高到2011年的70%左右。

李玲表示，大幅提高醫(yī)保補貼及相關(guān)報銷標準，體現(xiàn)了政府對人民健康事業(yè)發(fā)展的重視，也是鞏固醫(yī)改成果、深化醫(yī)改、惠及民生的需要。三年醫(yī)改已經(jīng)完成了階段性目標，繼續(xù)加大投入是鞏固這些改革成果的需要。尤其是體制機制的深入改革，未來需要更大的成本。

制度創(chuàng)新帶來更多效益

“制度設(shè)計是新醫(yī)改實施三年來最大的創(chuàng)新，它用‘中國式方法’解決了醫(yī)改的全球性問題?！崩盍岜硎?，新醫(yī)改首先從“頂層”設(shè)計開始，即2009年出臺相關(guān)方案，由政府主導(dǎo)，讓各地探索實現(xiàn)醫(yī)改目標的路徑和方法。基層摸索出好的經(jīng)驗后，將上升為國家政策，推廣到各地。在此期間，醫(yī)改政策根據(jù)實際問題不斷調(diào)整優(yōu)化。

上海交通大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長馬進表示，中國新醫(yī)改在幾年內(nèi)建立了全民醫(yī)保制度，這是其他國家無法實現(xiàn)的。這種制度創(chuàng)新也充分展現(xiàn)了我國社會主義集中力量辦大事的巨大制度優(yōu)勢，為下一步繼續(xù)深化醫(yī)改提供了寶貴經(jīng)驗。

此外，華中科技大學(xué)同濟醫(yī)學(xué)院教授姚蘭表示，新醫(yī)改具體實施過程中有很多創(chuàng)新。比如，過去一段時間，不少基層醫(yī)療單位主要依靠銷售藥品維持運營成本，導(dǎo)致弊端重重，背離了醫(yī)療服務(wù)宗旨，增加了老百姓的醫(yī)療成本。

為此，新醫(yī)改以人民群眾最期待的“藥價大降、醫(yī)療報銷增加”為抓手，積極強化基本藥物制度、醫(yī)改綜合改革等政策疊加效應(yīng)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

姚蘭說，過去以藥養(yǎng)醫(yī)主要是基層政府的問題。政府投入不足，責(zé)任落實困難。如今，政府不斷加大投入，整合各種資源，實行競爭性就業(yè)制度，使醫(yī)療服務(wù)回歸公益性質(zhì)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)束了幾十年來“以藥補醫(yī)”的歷史，開始轉(zhuǎn)型。以維護公益、調(diào)動積極性、保證可持續(xù)性的新機制，群眾用藥負擔(dān)明顯減輕。

鞏固成果改革力度不減

《報告》指出，“十二五”期間，改革方向不會動搖，改革決心不會放松，改革力度不會減弱，改革取得階段性成果鞏固鞏固，新時代新醫(yī)改堅定不移推進。從起點開始新的跨越。

馬進表示，為進一步夯實基礎(chǔ)，加大改革力度，今年3月，國務(wù)院印發(fā)《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》號文，進一步明確了下一步新醫(yī)改的階段目標、改革重點和主要任務(wù)。四年。

“俗話說：萬事開頭難。三年新醫(yī)改已經(jīng)實現(xiàn)了階段性目標，開了個好頭，但要實現(xiàn)中長期目標還需要幾十年甚至更長的時間。”醫(yī)療改革。”姚蘭表示，醫(yī)改是一個全球性問題，不可能一朝一夕解決。

在談及醫(yī)改成果與城鄉(xiāng)居民期望的差距時，李玲認為，醫(yī)改前三年的重點工作是加強基本醫(yī)療保障體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。因此，不同層次、不同地區(qū)的機構(gòu)對居民的影響是不同的。

不過，專家認為，國家醫(yī)改的最終目標是惠及全體城鄉(xiāng)居民。未來隨著醫(yī)改力度不斷加大，全體城鄉(xiāng)居民將從醫(yī)改中享受到更多直接利益。