2011年,中央積極落實(shí)和完善糧食增產(chǎn)財(cái)政保障機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“八連增”做出了突出貢獻(xiàn)。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2011年中央財(cái)政“三農(nóng)”支出逾1萬億元中,糧食生產(chǎn)相關(guān)投資4985億元,增長比上年增長12.2%。其中,用于保障糧農(nóng)和主產(chǎn)區(qū)利益的投資2871億元,占比57.6%;支持提高糧食綜合生產(chǎn)能力的投資2114億元,占比42.4%。同時(shí),為支持各地早日落實(shí)各項(xiàng)糧食生產(chǎn)任務(wù),中央大力加快資金撥付進(jìn)度,有力支持了全年糧食生產(chǎn)。
想辦法調(diào)動種糧積極性
對于農(nóng)民來說,種糧賺錢才是他們的動力。2011年,中央財(cái)政穩(wěn)步加大對糧農(nóng)的補(bǔ)貼力度,包括繼續(xù)實(shí)施糧食直補(bǔ)政策、加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)農(nóng)民購買先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)種類擴(kuò)大到12類。46個(gè)小類180個(gè)項(xiàng)目。
對于糧食主產(chǎn)區(qū)來說,利益補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施,有效緩解了農(nóng)民的困難。2011年,中央大幅加大對糧食主產(chǎn)縣的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模。在原有獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。
為有效防范種糧風(fēng)險(xiǎn),中央還落實(shí)最低收購價(jià)政策,完善中央收儲制度和機(jī)制,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)利益。
著力提升糧食綜合生產(chǎn)能力
2011年,中央大幅提高中央共享的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),主要用于河北等10省實(shí)施農(nóng)村土地整理示范工作,有效提高了耕地質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基金的支持下,全國可改造中低產(chǎn)農(nóng)田和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2428.7萬畝。預(yù)計(jì)新增糧食產(chǎn)能62.8億公斤。
中央積極支持800個(gè)項(xiàng)目示范縣開展基層農(nóng)技推廣體系改革和農(nóng)技推廣示范縣建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2012年,中央將按照中央“保糧食生產(chǎn)力度不放松”的要求,堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)放在突出位置,繼續(xù)提高糧食生產(chǎn)水平。完善糧食增產(chǎn)金融保障機(jī)制,推動建立穩(wěn)定供給。儲備充足、監(jiān)管有力、運(yùn)行高效的糧食安全體系。