這些隱藏在城鄉(xiāng)交界處的“黑診所”，一有檢查就關門，檢查結束后仍繼續(xù)行醫(yī)。這樣的“黑診所”給人們的生命安全帶來了極大的隱患。5月18日至19日，南寧市衛(wèi)生監(jiān)督所和西鄉(xiāng)塘區(qū)政府部門聯(lián)合對城鄉(xiāng)結合部小診所無證無證非法行醫(yī)情況開展突擊檢查。由于相關部門提前幾天展開調(diào)查，兩天行動就關閉了4家非法診所。

A放置一些家具并開設診所

昨天上午9時30分，南寧市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合西鄉(xiāng)塘區(qū)政府相關部門對城鄉(xiāng)結合部一家小診所進行突擊檢查。記者跟隨一隊執(zhí)法人員來到新陽路一處胡同進行檢查。一棟門上掛著“益民診所”牌子的房子里，兩名婦女和一名兒童正坐在沙發(fā)上注射鹽水。一名看起來像工作人員的婦女正在照顧病人。

這個“診所”分為前店和后店。前店配有柜臺、工作臺和兩張三人沙發(fā)。背部診所除了診斷床外，還有一些診療工具，如體溫計、輸液設備等。條件簡單，沒有任何消毒設備。

因為醫(yī)療機構有無執(zhí)業(yè)許可證可以作為判斷醫(yī)療機構是否合法的依據(jù)。執(zhí)法人員詢問這名工作人員模樣的女子，該診所為何沒有相關執(zhí)業(yè)許可證。該女子自稱張某，21歲，稱自己是來幫忙的，因為老板有事。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張姓女子的號碼為《護理資格證書》，但該診所沒有醫(yī)療機構許可證，屬于非法診所。隨后，執(zhí)法人員在對張某進行筆錄的同時，收繳了診所內(nèi)所有藥品、診療設備等，并拆除了診所外的招牌。

B.去看醫(yī)生只是為了方便。

租一個門面，掛個牌子，設一個柜臺，放一些藥箱；或自稱“祖?zhèn)髅胤?，包治百病”，或舉起低價“大旗”。這就是“黑診所”的生存之道。這樣的“黑診所”在南寧市城鄉(xiāng)結合部并不少見。條件差、風險難以控制，“黑診所”為何還有生存空間？執(zhí)法人員趕到時，黃女士正在診所里輸鹽水。她說，原本打算去附近的醫(yī)院看病，但聽說正規(guī)醫(yī)院掛號難、看病難、藥價高。去小診所既方便又便宜，她就到“益民診所”就診?！拔铱吹接腥嗽谶@里打針、看病，就來這里看病，沒想到是非法診所，以后看病要小心點?！秉S女士有些遺憾地說道。

南寧市衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)管科科長黃俊海表示，“黑診所”大多活躍在城鄉(xiāng)接合部，巨大的市場需求是其生存的基礎。雖然“黑診所”存在種種弊端和隱患，但對于收入低、缺乏醫(yī)療保險的人來說卻極具吸引力。在這種“黑診所”做一次感冒治療、輸生理鹽水通常每次只要幾十元，但去正規(guī)的保健所就沒那么便宜了。

C多方擠壓非法行醫(yī)空間

黃俊海還指出，“黑診所”危害人民群眾生命健康安全，存在不少隱患。例如，黑診所的非法行醫(yī)人員一般沒有醫(yī)療資格證書。此外，診療設備質(zhì)量差、環(huán)境差、藥品購買渠道混亂。他們在根本不具備消毒條件的情況下非法進行整容手術、墮胎手術等。患者就醫(yī)過程中出現(xiàn)問題，不能納入醫(yī)療事故調(diào)解范圍，受害人只能通過司法途徑解決。但一旦發(fā)生意外，醫(yī)生往往會迅速撤離，“和尚”、“寺廟”也無處可尋。

如何確保“黑診所”徹底關閉？“綜合治理，標本兼治”。黃俊海解釋說，衛(wèi)生監(jiān)督部門除了通過反復檢查確保黑診所被取締后不再繼續(xù)經(jīng)營外，還要完善基層醫(yī)療體系，增設社會機構。設立衛(wèi)生保健點，增設合法的社會醫(yī)療機構。同時，公立醫(yī)院要切實提高服務質(zhì)量、降低成本。當患者真正能夠看得起病時，“黑診所”自然就會消失。