近日,中國肉類協(xié)會發(fā)布了《中國禽蛋行業(yè)研究報告》。報告指出,提高禽蛋生產(chǎn)綜合水平是一項系統(tǒng)工程。要不斷改善禽蛋生產(chǎn)社會環(huán)境,同時發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、擴(kuò)大深加工項目。同時,國家可嘗試建立禽蛋產(chǎn)業(yè)信息預(yù)測預(yù)警機(jī)制、禽蛋產(chǎn)業(yè)保險制度、禽蛋產(chǎn)品倉儲制度等。在適當(dāng)?shù)臅r候,國家還可以考慮建立禽蛋期貨市場。
據(jù)肉類協(xié)會提供的數(shù)據(jù),2007年底,我國家禽存欄量為50.2億只。其中,蛋禽存欄量約占家禽總存欄量的40%,約為22億只。2007年,雞蛋產(chǎn)量2529萬噸。
雖然近年來我國禽蛋業(yè)有了很大發(fā)展,但生產(chǎn)主體仍然是小農(nóng)戶,千戶分散、小規(guī)模養(yǎng)殖占養(yǎng)殖總量的85%以上;例如,大連漢威集團(tuán)、北京德清源公司等少數(shù)大型專業(yè)企業(yè)。由于缺乏市場信息,小農(nóng)戶往往憑感覺決定養(yǎng)殖規(guī)模,導(dǎo)致蛋禽數(shù)量和產(chǎn)蛋量發(fā)生劇烈變化。導(dǎo)致雞蛋價格往復(fù)波動,禽蛋盈虧周期由過去的兩年周期縮短為一年甚至六個月的周期。
隨著集約化養(yǎng)雞場的增加,家禽傳染病造成的危害也越來越大。在我國,每年因各種禽病引起的家禽死亡率高達(dá)15%至20%,經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)百億元。有些病原體,特別是禽流感、雞瘟、新城疫等,對家禽生產(chǎn)具有致命性,甚至威脅人類健康。與此同時,隨著食品價格上漲,蛋禽養(yǎng)殖成本持續(xù)上升。
中國肉類協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,家禽業(yè)是一個脆弱行業(yè)。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,建立健全家禽業(yè)保險制度將對家禽業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。
據(jù)了解,目前與農(nóng)業(yè)相關(guān)的保險公司和險種并不多。農(nóng)業(yè)保險的典型業(yè)務(wù)模式有:專業(yè)農(nóng)業(yè)保險公司的業(yè)務(wù)模式、江蘇的政府與保險公司聯(lián)營模式、浙江的聯(lián)營互助合作模式、四川的商業(yè)保險代理模式、新疆保險公司自助服務(wù)模式等。到目前為止,投保的家禽企業(yè)并不多。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國家推行的能繁母豬保險制度也將對家禽業(yè)保險起到積極的推動和借鑒作用。
2007年豬肉價格持續(xù)上漲,國家隨后啟動豬肉儲備,有效抑制了價格。肉類協(xié)會建議有關(guān)部門可以嘗試建立禽蛋儲備制度??梢孕Х仑i肉儲備的做法,實(shí)行中央與地方相結(jié)合的儲備制度,也可以借鑒國外先進(jìn)做法實(shí)行儲備制度。遇到市場風(fēng)險、疫情風(fēng)險時,國家以合理價格收購企業(yè)產(chǎn)品作為儲備,在供應(yīng)緊張時投放市場。
近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的運(yùn)行情況表明,期貨市場能夠很好地發(fā)揮轉(zhuǎn)移貿(mào)易風(fēng)險和價格“指標(biāo)”的作用,成為生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)避風(fēng)險的工具。目前,國際上生豬、活牛等畜產(chǎn)品期貨交易活躍,積累了大量經(jīng)驗。中國肉類協(xié)會建議有關(guān)部門、行業(yè)組織和企業(yè)考慮推出禽肉期貨合約,建立禽肉期貨市場,穩(wěn)定禽肉產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi),化解現(xiàn)貨價格波動帶來的風(fēng)險,使企業(yè)能夠有效規(guī)避風(fēng)險,促進(jìn)養(yǎng)禽業(yè)健康發(fā)展,增加農(nóng)民收入。